宁波湾区经济未来在哪?知名专家:对标世界5大湾区找方向
发布日期:2018-11-29 13:29:44       

  “支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。”

  前不久,在首届中国国际进口博览会开幕式上,国家主席习近平的话,再次点燃了“湾区经济”的话题。

  在“国家战略”和浙江省大湾区建设“省战略”这两大战略叠加的背景下,宁波更是迎来发展湾区经济的全新机遇。

  宁波湾区经济的未来在哪里?这个问题,每个宁波人都在问。

  今天上午,在宁波市湾区空间发展论坛上,上海海派城市经济发展研究院院长吴璟桉,给出了自己的研究和答案。

  吴璟桉是复旦大学政治经济学博士,上海社科院城市经济研究室副主任,他对宁波湾区经济的发展,做了两个专题研究:城市关系、产业定位。

  吴璟桉说,湾区经济发展有三条核心规律:临港经济和港口发展的互动规律,产业集聚和区域优势互为表里,产业功能和社会功能互为支撑。

  “宁波发展湾区经济,要把握这三条核心规律,并从中得到启示。”吴璟桉说。

  在战略层面,宁波发展湾区经济,还要从长三角、沪杭甬、宁波周边都市圈三条主线思考发展战略问题。

  “要把握长三角和杭州湾圈层的维度,服务‘长三角一体化上升为国家战略’的发展大局,为将杭州湾大湾区建设成为‘智造湾区’ 贡献力量。”吴璟桉说。

  为此,吴璟桉提出了“制造湾区”。

  “从全球看,高科技创新型产业是全球未来产业发展大势所趋势;从区域看,浙江大湾区计划明确将创新智慧产业发展放在突出位置;从宁波看,大杭州湾制造业集群庞大,宁波制造能力尤为突出,因此宁波有潜力为制造湾区发挥作用。”吴璟桉说。

  此外,吴璟桉认为,宁波还应注意与周边都市圈层的关系,强化与金华(义乌)开放贸易功能的协同与共建,强化与温台的产业协同和休闲共享,大力发展对外贸易、商贸物流、港航服务、临港工业以及海洋经济产业,成为带动宁波周边发展的“增长极”。

  上海、杭州、宁波是杭州湾的核心城市,三地如何合理分工?

  “从总的定位分工看,上海是一个全面引领的作用,杭州创新服务软实力比较强,bet36投注备用网址转化上有非常大的空间潜力。”吴璟桉说。

  吴璟桉从开放湾区、创新湾区、生态湾区三个层面,分析了三城的分工定位:

  开放湾区,上海它是一个交通枢纽,贸易是国际贸易中心,金融是国际金融中心;杭州交通是空港枢纽,贸易是综合性电子商务,金融是互联网金融中心;宁波在交通方面是全球海港枢纽,货物贸易功能非常强,金融方面是港口、航运金融市场空间非常大。

  创新湾区,上海是全球在打造智能制造装备中心,杭州是智慧技术支持中心,包括物联网、云计算、大数据、电子商务等,宁波是智能制造生产示范区,包括智能终端、智能装备、智能家电、人工智能。

  生态湾区,上海保护长江口、崇明世界级生态岛、东海湿地;杭州保护钱塘江口、江海湿地;宁波保护杭州湾沿海生态、保护山海空间格局。

  在吴璟桉看来,目前,宁波目前处在工业经济阶段,并且在转型升级。杭州处于服务经济的阶段,上海处在服务经济向创新经济提升的阶段。

  未来,宁波湾区经济如何发力?

  吴璟桉说,从湾区经济的产业分工来看,世界级的湾区大多不同程度地呈现大制造、大物流、大贸易、大资金、大休闲五大产业形态,宁波可以从这五大产业出发,对标各大湾区的发展经验,实现赶超——第一,大制造产业形态

  比如东京湾区,拥有横滨港、东京港、千叶港、川崎港、横须贺港和木更津港等六大港口,年吞吐量超过5亿吨,并构成了鲜明的功能分工体系。集中了包括钢铁、有色冶金、炼油、石化、机械、电子、汽车、造船、现代物流等产业,是全球最大的工业产业地带之一。

  宁波本身来看可以以这个为基础,进一步向数字制造、高端制造、绿色制造来提升。

  第二,大贸易产业形态

  从新加坡情况来看,新加坡的实施“特许石油贸易商”(A O T ) 和“特许国际贸易商”(A I T )计划,实施10%的优惠税率。新加坡原油现货交易金额约占全球15%-20%,有50多家大型石油公司和数百家中小型石油公司进行全天候的集散交易。过去20年,新加坡离岸贸易以15%的年综合增长率快速发展。

  从宁波自身看,围绕建设国际经贸合作交流中心,发挥湾区对外交流优势,加快宁波贸易结构转型升级,大力发展货物贸易、服务贸易、跨境电商。

  第三,大物流形态

  以路鹿特丹港为例,物流是湾区经济向外辐射的基础,湾区港口是物流基地、枢纽和结点,也是物流企业的集群。世界湾区或港口发展大物流产业是不可阻挡的新趋势,各国普遍重视在临港湾区经济中发展物流产业。

  从宁波自身来看,通过海铁联运建设、加快区域智慧物流信息平台建设,发展智慧物流及航运物流服务业。

  第四,大资金形态

  纽约湾区有一个比较完备的金融服务体系,包括了货币市场、资本市场、信贷市场的金融市场体系,也包含了证券、银行、保险、资产管理的金融机构体系和辅助性的机构。

  从宁波自身来看,我们可以建设国家保险创新综合实验区为抓手,服务宁波湾区的主导产业和平台,重点发展保险金融、航运金融和海洋金融。

  第五,大休闲形态

  粤港澳大湾区的滨海湾新区提出来依托现在的优越生态环境,建设高端的生活圈,适应高水平创新人才流入,加速创新要素集聚。新区是要落实智慧湾区、宜居社区、主题景区的“三区理念”打造“海绵城市”和“智慧城市”。

  从宁波自身看,以宁波文化、旅游、港口为基础,结合浙江大花园大湾区战略,重点发展旅游康养、文化创意、邮轮经济等湾区大休闲产业。


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